【深铭易购】资讯:2023年12月2日,美国商务部工业和安全局(BIS)发布了新的出口管制规定。此次规定包括对24种半导体制造设备和3种半导体软件工具的管制,同时对高带宽存储器(HBM)和140项实体清单的新增及修改涉及中国的工具制造商、半导体工厂和投资公司等。
美国滥用出口管制,实施单边霸凌,中国立即采取了必要的反制措施。
中国商务部:加强两用物项出口管制 禁止镓、锗、锑等对美出口
12月3日,中国商务部发布公告,宣布加强对美国的两用物项出口管制。根据《中华人民共和国出口管制法》等相关法律法规,为维护国家安全和履行国际义务,中国决定对以下两类物项实施出口管制:
1. 禁止向美国军事用户或军事用途出口相关两用物项。
2. 对镓、锗、锑等关键材料的出口实施严格限制,原则上不再许可这些物项对美出口。对石墨材料实施更为严格的最终用户和用途审查。
中国商务部还启动了《出口管制条例》第49条中的“外国直接产品规则”和“最低含量规则”,并明确表示:任何违反规定的个人或组织将依法追究法律责任。
近年来,中国已逐步出台了一些涉及军民两用产品的出口管制措施。2023年7月,中国限制了镓和锗产品的出口,这两种金属在芯片制造中广泛使用。自该政策实施以来,镓的价格上涨了80%,锗的价格翻了一番。此外,2023年12月,中国还禁止了稀土磁体制造技术的出口。2024年,中国进一步对锑实施了出口限制,这一金属在军事领域有广泛应用。
尽管如此,根据彼得森经济研究所的研究,基于美国海关数据,尽管中国对这些关键矿产实施了管制,其对美出口的数量并未明显减少。中国商务部大多数情况下仍然批准了出口许可。但随着美国最新出口管制措施的出台,中国的应对策略已经升级。
中国四大行业协会联合声明:美国芯片不再安全
与此同时,中国互联网协会、中国汽车工业协会、中国通信企业协会和中国半导体行业协会等多个官方协会发布声明,强烈谴责美国的制裁措施,并呼吁中国企业审慎采购美国芯片,寻求扩大与其他国家和地区芯片厂商的合作。
其中,中国通信企业协会呼吁政府“开展关键信息基础设施供应链安全审查,采取有效措施,保障关键信息基础设施的安全稳定运行”。
以下是部分协会的声明内容:
① 中国互联网协会声明:
中国互联网协会坚决反对美国频繁以“国家安全”为由,持续加大对华半导体出口的限制。美国此举无视国际贸易规则,严重损害了我国互联网产业的健康发展,动摇了业界对美国芯片的信任。
协会呼吁国内企业加强应对措施,审慎选择采购美国芯片,并扩大与其他国家和地区芯片企业的合作,推动全球经济繁荣与合作共赢。
② 中国半导体行业协会声明:
中国半导体行业协会对美国近期的制裁表示强烈反对,认为美国此举破坏了全球半导体产业链的公平与稳定,给全球产业带来了实质性损害。
协会指出,美国的单边行为不仅损害了中美两国企业的利益,也推高了全球半导体供应链的成本,导致美国芯片供应的稳定性受到影响,令中国行业对美国芯片的采购信心下降。
③ 中国汽车工业协会声明:
中国汽车工业协会对美国泛化“国家安全”概念,并加大对中国企业的制裁表示坚决反对。美国此举违反市场经济规律,破坏国际贸易秩序,扰乱全球产业链。
协会呼吁中国汽车企业谨慎采购美国芯片,并加强与其他国家和地区的合作,保障汽车产业链的安全与稳定。
④ 中国通信企业协会声明:
中国通信企业协会对美国政府持续加大对中国芯片和半导体设备的出口限制表示严重关切,认为美国的单边措施已对中国信息通信产业链的安全稳定带来实质性损害。
协会呼吁政府加强对关键信息基础设施的供应链安全审查,保障中国信息通信产业的稳定发展。
美企或面临更多安全审查
2023年5月,中国宣布禁止部分政府机构从美光购买产品,因为该公司未通过安全审查,这一举措被广泛认为是中国在中美芯片战中的首次报复。
随着形势的变化,美国科技巨头英特尔可能成为下一个目标。此前,中国网络安全协会曾公开呼吁对英特尔启动安全审查,指控该公司“不断损害”中国的国家安全和利益。
此外,中国可能通过其他渠道采取报复措施。过去几年,美国在中国的商会反映,随着中美贸易战等紧张局势的加剧,美国公司在华面临通关缓慢和政府检查增多等问题。
此次美国新规的发布招致中方强烈反弹,美国芯片企业在华前景值得关注。
未来:不可靠实体清单和反外国制裁法或被更频繁启用
中国9月宣布,将调查美国公司PVH Corp(PVH.N),该公司拥有时尚品牌Tommy Hilfiger和CK,原因是在不可靠实体名单(UEL)框架下“不公正地抵制”新疆棉和其他产品。
中国在特朗普首次任期内创建了该清单,并威胁要禁止美国公司在中国进出口和投资。
迄今为止,该清单包括洛克希德·马丁(LMT.N)和RTX的雷神导弹与防务公司等军事相关企业。
中国还自2021年6月起实施了一项反外国制裁法,用于针对其认为损害国家安全或导致中国公司被制裁的外国公司。
据报道,当美国无人机制造商斯凯迪奥(Skydio)在10月根据该法被制裁时,该公司很快就被切断了电池供应。
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